Олексій Ткаченко: Болсонару – чи пройшов він перевірку владою?

28 жовтня 2018 року – день початку сучасних політичних реалій Бразилії. Тоді у другому турі президентських виборів перемогу з результатом 55,13% отримав Жаїр Болсонару. А вже 1 січня 2019 він інавгурувався у президенти країни року. Так Болсонару став президентом країни, не дивлячись ряд провокативних висловлювань та скандальних ситуацій з його участю. Чого ж бразильці підтримали таку особу на шляху президентства? Та які результати цього президенства за 2 роки? Будемо розбиратись у матеріалі нижче.

Болсонару: шлях до влади та чого його на ньому підтримали бразильці?

Жаїр Мессіас Болсонару народився 21 березня 1955 року. Його початкова кар’єра проходила військовим шляхом. Вже в останні роки навчання в школі  у 1973 році Жаїр був прийнятий до навчання у підготовчій школі бразильської армії. Після років строкової служби продовжив підвищення військової кваліфікації. Так у свої військовій кар’єрі Болсонару доріс до офіцерства.

Поворот у політику у житті Жаїра відбувся у 1986 році. Тоді в рамках проекту видання «Вежа» з інтерв’ювання молодих офіцерів був опитаний і Болсонару. Під час інтерв’ю він відкрито висвітлив проблеми у бразильській армії: низькі зарплати, необґрунтовані звільнення офіцерів через скорочення бюджету та викривлення офіційних даних, аби це приховати. За такі безстрашність у відстоюванні проблем широких кіл людей, він вперше отримав їх підтримку. Однак, потрапив під тиск військового керівництва. У пошуках шляхів позбутись переслідування з їх боку Болсонару знайшов найефективніший з них – пішов у політику. Вибір щодо цього майбутній президент Бразилії  здійснив стихійно, але саме це зробило можливими і усю його майбутню кар’єру, і її тріумф.

BLOGUE DA LUIZA VALIO : BOLSONARO TEM DESVIO GRAVE DE PERSONALIDADE
Молодий Болсонару у формі

У 1988 Жаїр Болсонару був обраний депутатом міської ради Ріо-де-Жанейро від Християнсько-демократичної партії. У 1990 році вже був обраний депутатом Національного Конгресу від округу Ріо-де-Жанейро. І рушив цим політичним шляхом стабільно. До 2018 року він обирався депутатом за цим округом сім разів. Та змінив належність до семи партій, врешті-решт ставши членом активним прихильником Соціально-ліберальної партії  у 2018 році. При цьому підтримка виборцями Болсонару завжди залишалась високою. У 2014 році він встановив рекорд за кількістю наданих за депутата голосів в окрузі Ріо-де-Жанейро.

За ходом політичної діяльності Жаїр Болсонару став автором ряду провокативних висловів, спрямованих проти меншин та демократичних принципів у суспільстві. Та потрапив у ряд скандальних ситуацій, зокрема з депутатом Національного Конгресу Марією ді Розаріо, якій мав сплатити штраф за моральну шкоду за рішенням суду. Однак, бразильці все одно надали йому перевагу на виборах. Чому? Відповідь корениться у бразильському політичному розкладі 2018 року.

Pela terceira vez, Bolsonaro é condenado a indenizar Maria do Rosário -  CartaCapital
Болсонару під час скандалу з Розаріо

 До Жаїра Болсонара президентом був Мішель Темер. Він обійняв цю посаду невиборним шляхом  як віцепрезидент після імпічменту попереднього президента Ділми Русеф. При цьому і щодо самого Темера двічі підіймались спроби імпічменту. А після закінчення президентства у травні 2019 року він був заарештований за корупцію. Ділма Русеф усунута з посади також через звинувачення у корупції та зловживанні владою. Зловживання владою через те, що оголосила попереднього президента Лулу де Сільву головою своєї адміністрації у березні 2016 року. Оголосила тоді, коли як раз проти нього велось розслідування теж за звинуваченням у корупції, що робило його недоторканим до таких розслідувань (зняти таку недоторканість міг лише генеральний прокурор). Сам Лула де Сільва теж був заарештований за корупцію та засуджений 12 червня 2017 року до 9,5 тюрми ( з 8 листопада 2019 року і понині знаходиться на свободі через рішення Верховного суду про неможливість його ув’язнити до розгляду всіх апеляцій). В ході антикорупційної операції «Автомийка», з розгортанням якої і спливли факти щодо участі усіх трьох президентів у корупційних  оборудках було також встановлено, що ними були створені мережі корупційної дії у партіях, що вони очолювали (Русеф та Де Сільва – у Робітничій партії,  нині 56 місць у нинішньому складі Національного Конгресу, а Темер – у Партії демократичної дії, 34 місця). Тобто перед бразильцями постала картина, коли ключові фігури у політичному керівництві країни від різних сил за 15 років виявились спільно пов’язаними в корупції. Закономірно, що на такому фоні виник запит на  альтернативного цій ангажованій системі політика. Політика, який оновить цю систему і змусить її працювати не лише на себе лише з показовою боротьбою за підтримку простих громадян, а реально на самих громадян.

І його знайшли у Жаїрі Болсонару, що не належав до правлячої еліти. Болсонару, що хоч і не був абсолютно політично «чистим», однак володів достатнім досвідом політичних кампаній  та зв’язками у медіа  сфері, аби донести бразильцям про свій образ як образ найбільш реалістичної з таких альтернатив. І таке донесення було ними сприйняте. Тим більше на фоні  нових чвар в межах цієї еліти, коли Лула де Сільва, не зважаючи на зруйнований в очах більшості імідж просував свою кандидатуру або вигідні йому кандидатури до самого кінця перед виборами. Просував, аж поки висувати неангажованого суперника Болсонару, що міг би об’єднати всіх його суперників, стало запізно.  Так Жаїр Болсонару отримав більшість підтримки бразильців у першому (46,03% голосів проти наступного за результатом 29,08% у Аддада) та у другому турі виборів (55, 13% проти 44,87% у Аддада). І став Президентом Бразилії. А другою людиною після нього – віце-президентом був обраний Антоніо Моуран з однієї з партій, де нинішній президент Бразилії раніше був членом. Соціально-ліберальна партія Болсонару теж продемонструвала непоганий результат у нижній палаті Національного Конгресу, палаті депутатів, на парламентських виборах, що у Бразилії проводяться паралельно з президентськими. 52 мандати з 500, за наявністю більшої кількості лише у Робітничої партії.

Brazil's Bolsonaro targets minorities on first day in office - The Globe  and Mail
Болсонару дорогою до інагурації з дружиною

Болсонару: перевірка владою пройдена?

 Чи виправдалась, однак, надія бразильців на Жаїра Болсонару як альтернативу колишнім очільникам політичної системи? Альтернативу, що могла привести цю систему в роботу, спрямовану на благо більшості бразильців та очищення її від тих, хто проти цього блага діяв? В перший рік президентства основними віхами політики Болсонару були наступні, за аналізом яких можна відкинути або погодитись з цим твердженням. Саме за політикою президента в Бразилії повністю потрібно визначати вдалість його каденції. Адже Бразилія є президентською республікою, де президент є головою виконавчої влади та формує уряд. Уряд, що Болсонару сформував на чолі начальником штабу Оніхом Лоренцоні. За цим основними рисами політики першого року президентства Болсонару стали політики у сферах:

  1. Соціальної політики.

В якості одного з перших рішень на посаді Болсонару збільшив мінімальну заробітну плату. Також він створив базу для проведення земельної реформи, сконцентрувавши всі повноваження щодо цього у  Міністерства сільського господарства.

  • Політики боротьби зі злочинністю.

Президент Болсонару ініціював збільшення повноважень поліції у сфері та сприяв прийняттю ряду програм протидії насильству. В результаті за перші 11 місяців його президенства рівень злочинів знизився в середньому на 20%.

  • Політики щодо обігу зброї.

Жаїр Болсонару видав указ про сприяння оволодіння зброєю громадянами Бразилії 15 січня 2019 року. Указ, яким він продовжив термін ліцензованого володіння з п’яти до десяти років і дозволив громадянам мати до чотирьох видів вогнепальної зброї.

  • Політики у сфері оборони

Президент-військовий не міг не проявити активної політики у сфері оборони. Так у  жовтні 2019 року Болсонаро ініцював ряд програм переозброєння бразильської армії, заявивши, “Бразилія потребує нового озброєння”, що “ніхто не хоче надзвичайно войовничої Бразилії”, однак, що країна “повинна мати найменшу силу стримування”.

Bolsonaro bate continência em visita ao Túmulo do Soldado Desconhecido em Washington. Foto: JONATHAN ERNST / REUTERS
  • Політики у сфері освіти.

В межах травня 2019 року з ініціативи Болсонару уряд провів скорочення 30% бюджету на освіту для трьох університетів через проблеми з партійною ангажованістю викладачів закладів вищої освіти за формулюванням уряду. Також Жаїром Болсонару були запроваджені заходи  заохочення студентів збирати докази ангажованості викладачів у професійній діяльності, аби це довести. Така політика викликала протести частини студентства.

  • Політики у сфері довкілля.

Вирубка бразильських  тропічних лісів за рядом даних за президенства Болсонару зросла вдвічі. Це можливо було однією з причин, яка викликала рекордну кількість пожеж у тропічних лісах Бразилії у серпні 2019 року. Болсонару, однак, не визнав зв’язку між вирубкою лісів та пожежами, пішов на конфлікт з тими, хто підтримував це, а пожежі пов’язував з іншими причинами. 

Так під час виступу в Генеральній Асамблеї ООН президент заявив, що “наш ліс вологий і не дозволяє поширюватися вогню”, а причина пожеж – те, що “індіанці спалюють власну землю для їх виживання».

  • Зовнішньої політики

Під час першого року президентства Жаїр Болсонару здійснював зовнішню політику відповідно до пропозицій з теми, що він висловив під час виборчої кампанії. А саме, що Бразилія має перестати “вихваляти диктаторів” та вести зіткнення з демократіями, як США, Ізраїлем та Італія. Відповідно першим міжнародним візитом стала поїздка Болсонару до Ізраїлю. У цьому напрямку Болсонару також ліквідував посольство Палестини у країні, відмітивши, що це не держава. Перши міжнародний візитом, який прийняв сам Жаїр Болсонару став візит Маурісіо Макрі. Президента Аргентини, з яким вони обговорили трансформацію співпраці в межах економічно-політичного об’єднання країн Південної Америки «Меркосур». Болсонару проголосив також, що підтримує розміщення американської бази у регіоні та обмеження у співпраці зі США впливу РФ в Латинській Америці. Підтримку він висловлював і щодо підтримки США у протистоянню КНР. ЗІ США також у Болсонару склалися особливо тісні відносини, через те що він був прихильником Дональда Трампа. Це виразилось, наприклад, у наданні статуту Основного союзника США поза НАТО 1 серпня 2019 року, а також обговоренням можливості вступу Бразилії напряму в НАТО, яке, однак, лишилось лише обговоренням.

Tropical Trump': Where will Brazil's Bolsonaro stand with Biden? | Donald  Trump News | Al Jazeera
Болсонару та Трамп

Тож політика Жаїра Болсонару за першого року президентства була специфічною для країни на зовнішній арені (сучасна Бразилія не виявляла однобічно проамериканської прихильності) та конфліктною щодо окремих груп населення (студенти певної політичної орієнтації та захисники навколишнього середовища). Однак, ця політка була успішною в усіх інших сферах, де проводилась, та й в міжнародній теж. Складалось враження тріумфу Болсонару. Однак його чекала серйозна перевірка.

Болсонару: перевірка владою провалена?

Ще з початком другого року президентства для Жаїра Болсонару стали поступати тривожні дзвіночки. Як то  перетасування кадрів та зміна Лоренцоні на посаді начальника штабу на Нетто. Або скандал з секретарем з питань культури у міністерстві туризму Роберто Алвімою, який в одній з промов ймовірно процитував Геббельса. Чиновник був звільнений, однак тінь від його слів падала на всю владу Болсонару, якого критики вже давно звинувачували у фашизмі та ксенофобії. Однак, справжні випробування на міцність цієї влади настали попереду. Наочними прикладами, чи пройшла ці випробування влада, були:

  1. Політика щодо пандемії COVID-19.

На початку активного впливу пандемії COVID-19 Жаїр Болсонару або применшував її значення, або відкидав зовсім. Так 22 березня він назвав COVID-19 «маленьким грипом», навколо якого «роздули істерію ЗМІ». В цей час Болсонару не дотримувався протикарантиннних заходів, не носив макси і постійно перебував серед натовпів. А також закликав до цього інших, беручи участь у антикарантинних мітингах його прихильників. З причини цього Болсонару вступив у конфлікт з рядом чиновників та політиків Бразилії, які підтримували карантин. А саме з губернаторами штатів, які запровадили карантин, та з міністрами охорони здоров’я свого уряду Мандеттою та Тейхом, які звільнились обидва підряд, чим спричинили звільнення ряду інших чиновників медичних відомств країни. Натомість новий міністр охорони здоров’я і до сьогодні, військовий генерал Пазуелу не продемонстрував належний рівень конструктивності у відповідь на ці викликли. А саме не продемонстрував, проголосивши 20 червня, що висока захворюваність коронавірусом на півночі і північному сході країни «більше пов’язана із зимою північної півкулі», тоді як ці регіони майже повністю знаходяться ще в південній півкулі. Чиновники, що звільнились за розгортанням пандемії COVID-19, та незалежні експерти звинувачували Болсонару у непідготовленості країни до епідемії та відсутності належної медичної допомоги захворілим. Захворілим, кількість яких у червні 2020 року досягла 672 000 та вивела Бразилію на 2 місце за даним показником у світі. У відповідь Жаїр Болсонару обмежив доступ до даних офіційного підрахунку цієї кількості, проголосивши, що «сукупні дані не відображають момент, у якому перебуває країна».

Protesters rally against coronavirus protective measures
Болсонару на антикарантинному мітингу
  • Економічна політика.

Спричинена пандемією COVID-19 економічна криза особливо жорстко вдарила по Бразилії. У квітні 2020 року Світовий банк прогнозував падіння ВВП Бразилії аж на 5 %. У червні 2020 року економічна криза в Бразилії досягла піку. Наприклад, через недоотримання на фоні кризи та додаткові витрати на економічну допомогу населенню під час кризи дефіцит бюджету 30 червня досяг рекордної відмітки. Один з важливих секторів економіки країни – туристичний скоротився майже на 50%. Це призвело до банкрутств, скорочень робочих місць, особливо в сфері готельного бізнесу та громадського харчування. Тоді падіння ВВП Бразилії прогнозували до 15%.

  • Політика у відповідь на конституційну кризу.

24 квітня почалась найсерйозніша політична криза у Бразилії з часу імпічменту Русеф. У відставку подав міністр юстиції Серхіо Моро. Один з ініціаторів операції «Автомийка» та головних антикорупціонерів країни. Подав, оскільки політика самого Болсонару за його словами перестала відповідати боротьбі з корупцією та законності. А саме він звинуватив Болсонару у таких протизаконних діях:

  1. Спроба використати свої повноваження, аби втрутитись у розслідування Федеральної поліції. А саме зняття з посади її голову Валейшу. Втрутитись у розслідування найймовірніше проти членів його сім’ї, перш за все сина – Карлоса Болсонару, який підозрюється у поширенні fake news та створенні фабрики-тролей
  2. Спроба втрутитись у повноваження Верховного Суду з цього ж питання.
  3. Підробка електронного підпису Моро під час звільнення Валейшу.

Вже 28 квітня Верховний суд на основі цих фактів дав добро на початок розслідування щодо президента.  А вже 22 травня Верховним судом був опублікований скандальний відео-запис відео засідання уряду (розшифровка) 22 квітня щодо плану подолання кризи і розвитку економіки. Засідання, під час якого Болсонару висловив ряд дуже суперечливих з позиції закону фраз. Наприклад, «Я офіційно намагався замінити людей з нашої служби безпеки в Ріо-де-Жанейро, і я не зміг! Я не буду чекати, щоб згвалтували всю мою сім’ю або моїх друзів, через те, що я не можу змінити когось з нижчих чинів безпеки, яка відноситься до нашої структурі. Це зміниться! Якщо не можна його поміняти, поміняй його начальника! Не можна змінити начальника? Зміни міністра». 22 травня Національний Конгрес на основі всіх цих фактів розпочав процедуру імпічменту Президенту за ініціативою Робітничої партії. Під час цієї кризи Болсонару увійшов в конфлікт навіть з найбільшими прихильниками свого правління – військовими. Так на постійні заклики до військових з мітингів прихильників Болсонару втрутитись і силовим шляхом розв’язати політичну кризу та врятувати Бразилію, Міністерство оборони країни відповіло наступним чином. А саме офіційним прес-релізом щодо засудження цих закликів та підтвердження прихильності демократії. 

Bolsonaro Describes ex-Minister Moro's Accusations as
Болсонару та Моро
  • Зовнішня політика

У зовнішній політиці справи в той період були не кращими. Так за фактами та рядом офіційних звітів державних органів Бразилії під час коронавірусної кризи Бразилія, не дивлячись на всі попередні зусилля щодо протистоянню Китаю, стала більш економічно залежною від нього. У Бразилії різко почали загострюватись відносини з сусідами по Південній Америці. А саме на фоні приходу там до владу ряду нових лідерів лівої політичної орієнтації, до яких був погано налаштований Жаїр Болсонару, а також того, що країна не приймала достатніх заходів через поширення COVID-19 в межі цих країн. Так 7 травня новий президент Аргентини Альберто Фернандес назвав Бразилію «загрозою» для всієї Південної Америки через поширення COVID-19». А 8 травня таку зовнішню політику Болсонару авторитетно засудили і в середині країни. А саме 6 впливових осіб бразильської політики: колишній неангажований президент Фернандо Енріке Кардозо та 5 колишніх міністрів закордонних справ країни: А. Н. Феррейра, С. Аморім, С. Лафер, Ф. Резек и Х. Серра. У своєму зверненні вони назвали зовнішньо-політичні дії Болсонару такими, що «суперечать принципам зовнішньої політики з Конституції країни і по букві і по духу і …, проголошуючи себе союзником країни, яка визначає пріоритет просування своїх інтересів над будь-якими іншими міркуваннями (США), загрожують втягнути Бразилію в конфлікти з державами, з якими ми підтримуємо відносини дружби і взаємних інтересів».

На фоні всього цього здавалось, що за президенством Болсонару ось-ось задзвонить набат. Результати соціологічних опитувань невпинно фіксували зростання недовіри до нього. Так на 28 квітня за опитуванням соціологічного центру Datafolha імпічмент президента підтримали 45% бразильців. У червні цей показник за дослідженням від даної ж агенції сягнув 52%. Також подібні досліджування в червні продемонстрували, що 68% грромадян Бразилії бачать загрозу демократії в мітингах прихильників Болсонару загрозу демократії, а 81% – в поширенні fake news цими прихильниками про депутатів Національного Конгресу і суддів Верховного суду. На додаток ще й 7 липня через нехтування карантинним заходами сам Жаїр захворів коронавірусом. Однак, він, як військовий боєць не міг здатись раніше часу і тому зробив спробу відчайдушно втриматись на політичному Олімпі. Зробив, доклавши максимально сил до цього навіть під час хвороби і закономірно після одужання у серпні.

Brazil′s Jair Bolsonaro says he′ll accept election result — provided he  wins | News | DW | 29.09.2018
Хворий на COVID-19 та госпіталізований Болсонару

Болсонару: перевірка владою пройдена знову?

З кінця липня 2020 року політика Болсонару принесла результатів. Чи можна розцінювати ці результати як його досягнення та досягнення Бразилії, розберемось далі. А саме ці результати були помітні у

  1. Економічній політиці.

28 липня експерти фіксували початок відновлення економіки Бразилії від коронавірусної кризи. Прогнози падіння ВВП Бразилії в 2020 році, корелювали до 5,8% більше ніж за прогнозами у квітні, але краще ніж у червні – 6,5%. А вже в листопаді було зафіксоване перше за рік зростання ВВП країни за результатами 3 кварталу. У підсумку така динаміка має призвести до зниження ВВП Бразилії вже лише на 3,9% рік, яке ще, однак, точно не обрахували. Причиною цього скоріше за все були масові попередні витрати уряду на допомогу бізнесу та бразильцям. А також програма Болсонару з екстреної масштабної допомоги найбіднішим верствам населення. 6 серпня Центробанк Бразилії знизив облікову ставку до історичного рекордного рівня – 2%, що відкрило дешеві кредити для бразильців в якості нової допомоги їм у тяжку економічну добу. При цьому Центробанк прийняв заходи і для того, аби це не призвело до зростання інфляції. 2 вересня уряду Бразилії вдалось ініціювати прийняття закону про відкриття  ринку природнього газу для сторонніх приватних компаній. Та подальшу демонополізацію його від компанії «Petrobras» – головної фігурантки корупційних скандалів з Де Сільвою та Русеф. Це свою чергу мало призвести до істотного зменшення цін газ для промисловості.  А 1 жовтня владою Болсонару після довго часу заморозки був відновлений проект з розбудови найбільшого джерела видобутку урану в Бразилії.

  • Адміністративній та військовій політиці.

4 вересня голова президентської адміністрації Олівейра оголосив про внесення до Національного Конгресу проєкту реформи, яку Болсонару обіцяв ще під час виборів – адміністративної. Проведення реформи передбачає ряд заходів з істотного покращення державного управління Бразилії: новий порядок призначення на посади державної служби, можливість акумуляції функцій ними в екстрених випадках та зменшення пільг для них. А ще 4 серпня Болсонару був підписаний наказ (введений в дію в дію з 17 листопада), щодо реформи спецслужб Бразилії. Реформи, яка покращить їх функціонування, але при цьому зробить їх більш контрольованими для Президента та дасть йому легше відповідати на подібні виклики як у квітні. 1 жовтня були проведені масштабні навчання бразильської армії в Амазонії, що символізували замирення Болсонару та військових. 

Em velório, Bolsonaro diz que missão das Forças Armadas é defender a  democracia | Jovem Pan
  • Зовнішній політиці.

У зовнішній політиці курс Болсонару був переорієнтований на більший прагматизм, що приніс певні економічні досягнення. Так, співпраця зі США була позбавлена безсумнівної вірності навіть у тих питаннях, які шкодили самій Бразилії. А саме у питаннях підтримки протекціонізму Дональда Трампа, в напрямку якої Бразилія за Болсонару неодноразово знижувала тарифи на американські товари (наприклад, на етанол у серпні 2020 року), хоча США взаємними заходами не відповідали (навпаки підняли тарифи на бразильську сталь). Так 17 грудня 2020 року після зриву перемовин з питання Бразилія закрила поставила перепону виробникам етанолу для доступу на її гігантський ринок споживання цього продукту у вигляді 20% мита. Китай і далі на військово-політичному рівні продовжував розцінюватись Болсонару як загроза. І був, наприклад, внесений до списку таких національному рівні під час корекції головних документів щодо національної безпеки країни – «Політики національної оборони», «Стратегії національної оборони» і «Білої книги з питань національної оборони». Однак, на економічному рівні Бразилія визнавала неминуче і пішла на більшу економічну співпрацю з Китаєм. Зокрема, 22 травня, міністр економіки за Болсонару визнав це та назвав Китай «хлопцем, з яким приходиться рахуватись».

Jair Bolsonaro opening doors to Brazil for U.S. Space Industry | Atalayar -  Las claves del mundo en tus manos

Все вище зазначене створило базу для реваншу Болсонару у боротьбі за політичні симпатії бразильців. Так вже 14 серпня опитування Datafolha зафіксувало найбільшу підтримку Болсонару за період президентства – підтримка 37% з опитуваних за антирейтингу 34%. А опитування від журналу Exame продемонструвало, що згідно поточних політичних розкладів та настроїв бразильців Болсонару переобереться залізно на посаду Президента у 2022 році, виступаючи у другом турі як проти Лули де Сільви ( 42% проти 31%), так і проти Серхіо Моро ( 38% проти 31%). І все це на фоні ліквідації основної поточної політичної загрози Жаїру Болсонару. А саме пригальмуванні імпічменту через заручення ним підтримки у ряду дрібних фракцій нижньої палати Конгресу та оптимізації стосунків з представниками верхньої на передбачення.

Outrage as Jair Bolsonaro appears to endorse Brazil anti-democracy protests  | Jair Bolsonaro | The Guardian

Висновок

Жаїр Болсонару багатьма сприймався та критикувався як популіст через свою провокативну політичну риторику. Тим не менш для Бразилії він міг стати популістом, а точніше націонал-популістом, у якості, критично потрібній країні. Якості не спрощено за риторикою, а академічно як представника «політичного руху, спрямованого на усунення від ключових позицій в політичному режимі представників старої політичної еліти представниками не з контр-еліти, а з не-еліти, щодо якого перш за все має важливість його соціальна підтримка не-елітами суспільства, а не політичні ідеологія чи риторика». Для Бразилії, як для країни, яку представники такої владної еліти, перев’язані між собою в корупційних зв’язках за 15 років свого володарювання, довели до постійної кризи. Кризи роботи влади, кризи демократичних процедур, кризи довіри громадян до влади (що виражалось, наприклад, в постійно високій не участі їх у виборах), кризи економічної. Бразилії, у якій навіть член 8 партій та втягнутий у політичні скандали Болсонару вважався таким популістом, адже не був напряму належним до правлячої деструктивної еліти. І був демократично обраний як такий бразильцями у 2018. Саме тому до нього потягнулись антикорупціонери, як Моро.

Чи пройде Болсонару тест на владу як той, що її і кардинально оновлює, і може ефективно провадити? Покаже історія лише за завершенням першого строку його президентства у 2022 році. Поки що ж реальність демонструє, що він хоч і почав таке проходження на світанку його президенства успішними реформами, однак тепер його валить. Неадекватні дії у відповідь на першу істотну кризу під час його президентства викликали критичне падіння ефективності влади та добробуту бразильців. А це в свою чергу штовхнуло Болсонару на шлях примирення з представниками старих еліт (дрібні фракції у Національному Конгресі), аби відновити цю ефективність хоч якось. Що разом з початком зловживань владою вже від самого Болсонару унеможлює кардинальне оновлення ним влади на користь бразильців та союз з прихильниками цього оновлення, як Моро. Якщо такий тренд піде далі – Болсонару збереже відносну ефективність управління і запам’ятається бразильцям як Президент кращий за попередніх, зовсім не ефективних. Але не на кардинально якісніший, на якого вони очікували у 2018 році.

Олексій Ткаченко